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这就是小国、弱国的悲哀啊他无法预测谁会赢，因此就无法站到谁的一边。自己没有实力，只好眼巴芭地看人家在自己屋里打仗。为了谁也不得罪，不得不宣布中立。这样一来，今后不管谁胜了，也不会就此事找他的麻烦。
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没实力,谁都不能得罪啊.
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很多原因造成的：本身清政府就与俄国日本发生过战争，打不过他们了，有了种害怕心理不愿打，日俄战争的背后还有其他诸强的身影。如英国，美国等等。
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清政府当时的国力根本不足以对付任何一个强国,但是战争在自己的领土上进行又不能不表明态度,所以就采取了"中立"这一自认为高明的姿态.