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失业证由社保机构颁发，下岗证由再就业机构颁发。后者是针对国有企业的分流人员领取救济金的凭证，有该证的人员的劳动关系仍在原单位，随着改革的进一步深入，此证将逐步消失。有失业证的人员说明与原单位的劳动关系已经解除，凭可以失业证参加再就业培训、换发再就业证等。