因为中小企业信用资源不足,金融机构对中小企业融资的风险很大,为了保障中小企业的发展,从国家政策方面来讲应如何鼓励金融机构对中小企业融资的扩大呢,一旦响应国家号召对中小企业扩大的融资收不回,这部分损失应怎么解决呢?