某直辖市国有企业转换经营机制，导致大批职工下岗。为了自谋出路，许多下岗职工纷纷干起了出租摩托车运输乘客的工作，一时间，“摩的”通地开花。市政府却以影响市容为由，公布了一项规定，要求凡是从事“摩的”运营的都应取得市政府的运营许可证。对该行政许可的设定，下面的说法正确的是：（不定项选择）A、 市政府的规定是违法的，因为规定不能设定行政许可。B、 市政府不需要设定行政许可，因为“摩的”现象属于市场竞争机制能够有效调节的。C、 行政许可的设定也应当符合合理性原则，公民的生计比市容的维护重要得多。D、 为了维护市容，直辖市政府有权设定行政许可，所以该规定合法。大家认为这题选什么啊？请分析简单说明理由
