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政府信用是指由中央政府作为债务人或债权人的信用活动。它是政府的经济职能得到强化，作为独立的经济部门参与经济运做的结果。目前，中央政府主要作为债务人，在历史上也有为债权人的情况。 政府信用的主要形式有发行公债、发行国库券、发行专项债券和向银行透支。政府信用可以广泛动员社会资金，进行基础建设等投资，支持产业结构调整，扩大总需求，刺激经济增长。从发达国家经济发展看，充分利用公债形式来筹集资金，是支持宏观调控政策有效实施的重要方法之一。政府信用的发达程度如何，也从一个侧面反映一个国家的经济发展水平。如美国是世界上最发达的国家，但同时也是负债最多的国家。 政府信用的作用主要有以下几个方面：（1）调节国库年度收支的平衡。由于财政收支有先支后收的特点，因而需要国库券以保持短期内的收支平衡；（2）调节财政收支、弥补财政赤字；（3）调节经济。政府从总量上调节经济，以此促进经济增长，扩大总需求，增大经济投资；（4）配合其他经济政策的实施。与货币政策、产业政策等相配合，更好的发挥各项经济政策的作用。 在我国，政府信用经历了曲折的发展历程。建国初期，我国六次发行国债，对经济恢复起到了重要作用。后来受左倾思想的影响，财政收支的指导思想为收支平衡、略有盈余，政府信用当然就无从谈起。直至 1981 年才恢复政府信用形式，开始发行国库券。发债规模逐年增大，政府信用已成为财政政策的重要工具。。
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