我们杭州萧山开发区可算是全国的富裕地处了，可是被开发后，在区内的补偿大不一样，高的村45岁以下的每月270，有的村给村民免费煤气、大米、食用油等，可是最低的宁税村每月只有80元。最迟村里的干部拿着合同要村民签字，说是国家有政策，要给无地农民吴养老保险，到时拿270元/月的养老保险金。但是要每位村民补缴一笔钱，多的2万多元，连80多岁的老太太也要2000来元，40多岁的要1万多元。如果不补缴这笔钱，那么就从45岁以下80元，45岁以上100元的每月补偿费中扣除，扣到这笔补缴费扣足为止。并说如果不签订合同，那末就是拿100元/月的补偿到死为止。还说萧山区有文件。请问萧区的文件是一定要算数的吗？如果他们就这样做了又有什么办法？
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有文件或政策