中国、蒙古两次成为一个国家，都是作为统治者来统治中国，而不是作为被统治者；一次是蒙古人自己坐天下，一次是联合满族，满蒙联合坐天下，蒙族通过嫁公主来做中国的皇后来统治中国，从来没有一个汉人去内蒙、外蒙行使“统治权”---哪怕作为朝廷命官。所以大家说说，蒙古是中国领土还是中国是蒙古领土？就像越南是中国领土还是中国是越南领土？
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中、蒙两国其实只是平等的主权国家，不存在谁是谁的领土。当年成吉思汗曾让他的子孙统治过中原。清朝时，蒙古是王公贵族，是统治阶层。蒙古也比中国建国要早，也不存在谁是谁的问题。
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一个民族只能在一个国家建立起民族国家
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罗马人最终政府了北方日耳曼蛮族，你说德国是意大利的土地？还是意大利是德国的土地？恩格斯说得好，落后的文化最终要被先进的文化所融合。我想，蒙古人也是中华民族的一部分，早年，蒙古民族政府汉族的土地后，其一样接受了中原文化的熏陶，一样仿效汉人开科举考试，可惜就是时间短点，要是能和清一样长，估计蒙古文化就被同化了。历史上，民族融合就是这样。但民族融合和国家的形成不是一个概念。历史上，民族是逐渐融合的趋势，但并不是说，一个民族只能在一个国家建立起民族国家。
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都是中国人.
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没有太大意义
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中国清朝从来没有在外、内蒙古设过行省，在内蒙古设行省也是在外蒙古独立后，北洋政府才采取的措施；蒙古其实也是属国，只是更加平等的属国，满族自己人口少，就要联合其他一个民族共同坐天下，通过满蒙世代联姻来加强这种联合。蒙古一直属于蒙古世袭铁帽子王爷直接管理，根本没有“政府机构”或者“行省”。
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其实中国同外蒙GU的关系只是比中国和越南的关系更深一层,中国 以前有在那边设行省,但越南是直接的属国
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都不是。
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都不是,没什么意义