我们乌鲁木齐的两条快速路由行政综合执法人员在路上设卡截车来检查外地车是否交费。我虽是本地人，但是驾驶一辆外地牌号的车出城办事，回程时候被执法局的拦住了，我没缴费，要罚我款，我身上又没带足够钱。我谎称只是穿城而过，不进城，依然要被罚款。要扣留我的行车证和驾驶证，我只好说进城去取钱，才给我行车证，让我回来交了罚款才给我驾驶证。我让他们开了证明，省得进城万一被警察拦住又说我无照驾驶。可驾驶证上写明“除公安交通管理部门外其他任何单位和个人不得扣留此证”，且不论执法局的在快速路上设卡检查是否合法，请问他们有权扣留我的驾驶证么？
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行政综合执法人员无权扣留你的驾驶证，他们只是有罚款的权利，但是也得依照法律程序来办。
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只有公安、交管部门有权扣留驾驶证
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除公安交通管理部门外其他任何单位和个人不得扣留此证就是这么说，他们不能扣！不过……现在很多地方，根本没人这么执行
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现在不扣证,只在记分卡上扣分啊
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你有权保留驾驶证!他们最多可以扣留你的副证!
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哦，这个问题真不知道该怎样说，中国现在国情真难讲哈，按理说他没权利，这涉及到行政法等
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只有公安部门才可以扣留
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可能他们反过来会说你自已没带够钱要把驾驶证抵在那里去拿钱。反正就是他们错你也没地方告，民告官哪能告得赢。
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严格意思上说只有公安交通管理部门的执法人员才可以扣留，而且扣留的话也只能是扣副证，但是，从你所述看，是行政综合执法人员，这个综合要看有没有交通管理部门的综合了，如果有就可以！