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开发银行成立以来，按照中央“既要防范金融风险，又要支持经济增长” 的方针，积极发挥开发性金融的作用，贯彻中央的宏观经济政策、产业政策和地区发展政策，严格防范金融风险，积极支持经济社会发展。一是贷款集中投向国家“两基一支”领域的重点项目。支持了长江三峡、京九铁路、西电东送、西气东输、南水北调、五纵七横国道主干线、北京奥运项目和黑龙江商品粮基地等一大批项目。国家重点建设项目近80％的信贷资金、国债项目1/3的配套贷款是由开发银行提供的。二是适应经济社会发展阶段和市场形势的变化，主动调整贷款投向，支持经济结构调整。中西部地区的贷款余额占全部贷款余额的48。46%，其中西部地区占23。20%。贷款向经济发展瓶颈行业倾斜，开发银行贷款余额近2/3集中在煤电油运等瓶颈领域。积极支持“两基一支”中新的瓶颈领域，对中小企业、“三农”、县域经济、公共卫生、再就业、环保等难点热点问题进行了积极探索，打通全面建设小康社会融资“瓶颈”。。
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