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以下给出几种可能： 1下属的心态是“逢场作戏，何必那么认真？”你不过“新官上任三把火”！ 2在原计划经济体制下习惯了，“（对公司或国家机关利益）冷漠”，“臃懒”的坏习已养成！ 3领导自己不能以“德”或“才”服众！ 要改良现状须： 1建构有个性的能让员工有归属感、信任感、责任感和轻松感的企业（或部门）文化 2效率体制改革 3增加个人魅力！

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他平时做不到公正,公平,和诚信,当然下属也就不服他,他就没什么威信可言,

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因为那是事业或国家机关单位