最近听说这个消息。
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黄岩岛谁也没有控制，岛上无人，周围海域中国、菲律宾交替来往。 黄岩岛主权属于中国黄岩岛属于我国中沙群岛的组成部分，位于东经118°以西，与菲律宾隔海相望，是我国东南沿海渔民的传统渔场。根据《联合国海洋法公约》第121条，黄岩岛是在涨潮时高于水面、自然形成的陆地区域，而不是终年隐藏于水底的沙洲或暗礁。从地质构造上看，黄岩岛是中国大陆架的自然延伸，而不是一个游离的海岛。大量的历史资料表明，黄岩岛自古就是中国的领土，其法律地位早已确定。早在13和14世纪中国元朝时，历史文献已显示黄岩岛是中国领土的一部分。1935年以来，中国公开出版的地图、教科书均标明黄岩岛为中国领土。另外，中国历届政府分别于1935、1947和1983年三次正式公布对此岛的命名或名称更改。中国对黄岩岛拥有主权早已得到国际社会的普遍承认。菲律宾当局染指黄岩岛即使从菲律宾方面看，黄岩岛也从未被划入或宣布为其领土。1898年的《巴黎协议》、1900年的《华盛顿协议》及1930年的《英美条约》均明确划定菲律宾领土的西部边界为东经118°，黄岩岛并不在其中。1935年菲律宾《宪法》及1961年菲律宾《领海基线法》以及菲律宾政府公开的文件中，菲方均重申了这一界线。菲政府出版的地图也明确标明黄岩岛在其疆域之外。对于黄岩岛是中国领土的立场，菲方过去从未表示过异议，但1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施来，菲方突然以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为借口，先是宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后公开叫嚷对黄岩岛拥有主权。菲方染指黄岩岛的原因是多方面的。首先，黄岩岛海域资源丰富。同南沙群岛一样，黄岩岛海域不仅是重要的海上通道，具有重要的战略地位，而且水产资源十分丰富。这里盛产经济价值较高的金枪鱼、红鱼、章鱼、梅花参及各种贝类产品，特别是珊瑚种类繁多、经济价值高。其次，70年代以来，以菲律宾、越南为首的几个东南亚国家先后宣称对我国南沙群岛的某些岛屿拥有部分或全部主权，有的派军舰和飞机巡逻；有的甚至在岛上构筑工事，派兵驻守，摆出“先占为王”的架势，使南沙局势主权之争不断升温，这一“乱世”为菲当局霸占黄岩岛提供了“有利”的外部环境。第三，《联合国海洋法公约》有关200海里专属经济区规定的出台后为菲侵占黄岩岛找到了“理由”。菲方紧紧抓住“200海里”这一概念，简单把距离远近作为其侵犯我国领土的依据。实际上，根据海洋法公约，沿海国在专属经济区内享有勘探或开发自然资源的权利，但专属经济区内它国领土的法律地位不容质疑。菲方的主张和行为显然与海洋法公约的准则背道而驰。专属经济区的开发利用与海洋管辖权是截然不同的两个问题，菲方有意将两者混为一谈，其霸占我领土的图谋昭然若揭。进犯行为变本加厉正是基于上述想法，菲在侵犯我领土的道路上步子越迈越快，骚扰、拘捕、驱逐我渔民渔船的事件不断发生。从1997年开始，菲方多次出动军舰和军用飞机在黄岩岛及其附近海域对民间组织的无线电探险活动进行跟踪、监视和干扰。4月30日，菲国两位众议员公然搭乘海军舰艇登上黄岩岛，他们在岛上竖旗立碑，并对中方人员进行拦堵和恫吓。1998年1—3月，来自海南省琼海市潭门镇的琼海00473和00372号以及中远渔313和311号四艘渔船在两个月时间内，相继在黄岩岛海域被菲海军拦截，51位渔民同样遭到“非法入境”的指控，被菲拘押近半年时间。1999年5月23日，中国琼海03091号渔船在黄岩岛再次遭菲军舰追击并被撞沉，导致11名渔民落水。据报道，菲海军在追赶我3艘渔船时，曾使用机枪朝我木制渔船扫射示警。我外交部发言人就此向菲提出严正抗议和交涉，希望彻底调查，严惩肇事者。同年6月，菲教育部在新版地图中将黄岩岛，甚至整个南沙群岛列入了菲国版图，将地图送往了4万所公立学校图书馆。更为严重的是，8月，菲政府竟然企图把“南沙群岛是菲律宾领土”列为修宪的内容，妄图以法律的形式进行领土扩张。11月3日，菲海军一艘舰艇在黄岩岛巡逻时搁浅。菲辩称军舰是在参加救援时发生故障，经中国多次交涉后，仍迟迟不将船只拖走。2002年1月6日，菲海军又在黄岩岛公然驱逐我正常作业的六艘渔船。1997年以来，菲海军在黄岩岛抓捕好几批我国渔民，都以“非法入境”、“非法捕捞”等莫须有的罪名将他们移交司法机关处理。渔民们大都经历了漫长的司法过程，甚至是铁窗之苦，其间所受的折磨一言难尽。。
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现属菲律宾控制，东沙群岛由台湾控制。
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■黄岩岛是中国领土，但现在被菲律宾实际控制。■黄岩岛是中国南海中沙群岛中惟一露出水面的岛屿。国际上把它叫作“斯卡伯勒浅滩”，这是为了纪念1748年在此触礁沉没的英国军舰“斯卡伯勒”号。黄岩岛北距广州600海里，东距菲律宾苏比克湾约126海里。黄岩岛四周为距水面半米到3米之间的环形礁盘。礁盘外形呈等腰直角三角形，其内部形成一个面积为130平方公里、水深为10—20米的湖。湖东南端有一个宽400米的通道与外海相连，中型渔船和小型舰艇可由此进入，从事渔业活动或者避风。■中国最早发现了黄岩岛。1279年，元世祖忽必烈派天文学家郭守敬进行“四海测验”。据考证，郭守敬在南海的测量点就是黄岩岛。黄岩岛海域是中国海南渔民的传统渔场，他们经常驾渔船进入湖及周围海域进行渔业活动。1935年1月，中国水陆地图审查委员会将黄岩岛（当时称“斯卡巴洛礁”，是南沙群岛的一部分）列入中国版图。1947年底，中国内政部正式编制出版的《南海诸岛位置图》将黄岩岛（当时称“民主礁”）划在“断续国界线”内。该线是具有法律效力的历史性界线，中国对线内的岛、礁、滩、沙洲拥有主权。1983年，中国地名委员会受权公布的《我国南海诸岛部分标准地名》将黄岩岛定为标准名称。90年代以前，国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议，不存在对该岛的主权之争。■80年代初，菲律宾将黄岩岛划在其200海里“专属经济区”内，但当时黄岩岛是驻菲美军实际控制的靶场，菲律宾并未提出主权要求。1992年美国从菲律宾撤军后，菲对黄岩岛的主权欲望越来越大。■从1993年起，菲律宾对该岛进行勘测、考察和巡逻。1997年，一艘载着中、美、日三国无线电爱好者的中国船只抵该岛考察，菲律宾竟在外交场合称中国“企图占领黄岩岛”，还制定了作战原则以维护其“主权”。1998年，菲律宾成立了包括舰艇部队、航空分遣队和情报部队的专门机构。1999年，菲军舰多次驱赶、撞沉中国渔船。2000年，菲海军开枪射杀一名中国渔船船长。今年春节前后，也曾发生菲律宾军舰和战斗机与中国渔船在南沙群岛紧张对峙的局面。■一段时间以来，有关中国渔民在黄岩岛海域“非法作业”的报道经常出现在菲宾的官方媒体上。菲律宾海军公布的最新数字称：“自1月份以来，已有26艘中国渔船侵入黄岩岛及附近海域。”在此背景下，自1月底以来，菲海军多次骚扰在黄岩岛海域传统渔场作业的中国渔民，跟踪威胁，登船检查，查没物品，甚至实施搜捕，引起了中国渔民的强烈愤慨。■ 菲律宾声称对黄岩岛拥有主权的三条理由是：首先，“黄岩岛被菲律宾实际控制”。美军曾控制该岛，但这并未改变中国拥有黄岩岛主权的事实，因此，菲律宾从美军手中“继承主权”的说法在国际法上站不住脚。第二，“黄岩岛在菲律宾200海里‘专属经济区’内”。菲律宾号称该理由符合《联合国海洋法公约》规定，但早在国际上出现“200海里专属经济区”这个概念之前，黄岩岛就已经归属中国了。第三，“黄岩岛离菲律宾最近”。菲律宾以地图显示，黄岩岛离菲吕宋岛最近，只有约120海里，但是国际法从来没有规定距离远近可以作为主权依据。■黄岩岛航拍图参考文献： 。