在我国“以法治国”、“以人为本”的社会大背景下，以地方性规定禁止电动自行车上路合法吗？这样的行为是否违背宪法？是否是地方政府或部门不作为的一种体现？请大家讨论！
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道路交通安全法在附则一章中规定，非机动车是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残废人机动轮椅车、电动自行车等交通工具，明确将电动自行车归入非机动车。 关于非机动车上路问题，法律规定，依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。这就意味着，电动自行车能否上路将由省级人民政府决定。
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不违背宪法，在宪法中有维护广大人民的规定，所以不违背宪法