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国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》里的内容。行政执法机关向公安机关提起复议还是向检察机关立案监督，行政执法机关对公安机关不予立案的决定有异议的，可以向作出不予立案决定的公安机关提请复议，也可以建议人民检察院依法进行立案监督；检察权与行政权确实属于两种不同的权力，检察机关对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件实施监督，并不是要干涉甚至代替行政权，而是推动依法行政。

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应该说是主要监督行政机关.