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答:票据和结算凭证(以下简称票证)是银行、单位和个人凭以记载账务的会计凭证,是记载经济业务和明确经济责任的一种书面证明。它涉及到客户和银行、银行和银行之间的资金往来,不仅是银行据以办理资金支付的重要书面凭据,也是核对账务和事后查考的重要依据,对保证支付结算活动的有序进行起着重要的作用。 支付工具体系是全社会支付体系的重要组成部分,而科学、合理的票证设计是保证支付工具发挥其应有作用的重要保障。随着支付结算业务的快速发展和创新,电子技术在银行领域的广泛应用,现行票证种类和格式已难以适应支付结算业务发展的要求,亟需调整。为推动商业银行支付手段的创新,方便存款人和其他客户办理支付结算业务,中国人民银行在对票证使用情况进行调查研究并广泛听取商业银行和客户等方面意见的基础上,提出了票证调整的意见。其必要性主要体现在: 一是有利于推动商业银行支付手段创新。近年来,商业银行之间的竞争促进了支付结算业务的不断创新,网上支付等新型结算服务不断涌现。票证作为银行办理支付结算业务的信息载体,通过对其进行必要的调整,适当拓展票证的功能,能够较好地适应银行支付手段创新的需要。 二是有利于降低办理结算业务的成本,提高服务水平。由于目前票证种类较多,专用性强,适用范围较小,许多票证只是在格式、内容上略有不同。部分票证使用率较低,增加了办理支付结算业务的成本。因此,通过调整部分票证的格式、记载要素,合并部分已不适应业务发展要求且功能相近的凭证,可以降低印制和管理票证的成本。 三是有利于适应相关管理部门的需要。在符合支付结算统一管理要求的前提下,对票证进行调整,减少票证上已很少记载的要素,预留一定空白处给当事人作为记载附加信息的空间,有利于满足不同管理部门通过支付工具达到采集资金管理信息的个性化要求。 四是有利于商业银行利用计算机处理支付结算业务。随着银行业务处理手段电子化程度的提高,许多支付信息已从纸质凭证传递方式向加密的电子数据传输方式转变。而目前大部分票证的种类和格式是基于手工处理模式设计的,不能满足商业银行通过计算机处理支付结算业务的要求,调整后的票证能符合商业银行业务处理电子化的发展方向,有利于其提高工作效率和工作质量。。

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一是有利于推动商业银行支付手段创新。近年来,商业银行之间的竞争促进了支付结算业务的不断创新,网上支付等新型结算服务不断涌现。票证作为银行办理支付结算业务的信息载体,通过对其进行必要的调整,适当拓展票证的功能,能够较好地适应银行支付手段创新的需要。二是有利于降低办理结算业务的成本,提高服务水平。由于目前票证种类较多,专用性强,适用范围较小,许多票证只是在格式、内容上略有不同。部分票证使用率较低,增加了办理支付结算业务的成本。因此,通过调整部分票证的格式、记载要素,合并部分已不适应业务发展要求且功能相近的凭证,可以降低印制和管理票证的成本。三是有利于适应相关管理部门的需要。在符合支付结算统一管理要求的前提下,对票证进行调整,减少票证上已很少记载的要素,预留一定空白处给当事人作为记载附加信息的空间,有利于满足不同管理部门通过支付工具达到采集资金管理信息的个性化要求。 四是有利于商业银行利用计算机处理支付结算业务。随着银行业务处理手段电子化程度的提高,许多支付信息已从纸质凭证传递方式向加密的电子数据传输方式转变。而目前大部分票证的种类和格式是基于手工处理模式设计的,不能满足商业银行通过计算机处理支付结算业务的要求,调整后的票证能符合商业银行业务处理电子化的发展方向,有利于其提高工作效率和工作质量。。

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