A.原告为公民、法人或其他组织，被告是国家的行政机关B.原告是国家机关，被告是国家行政机关工作人员C.原被告均是国家机关行政工作人员D.原告是国家行政机关，被告是公民、法人或其他组织

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C.原被告均是国家机关行政工作人员

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Ａ．行政诉讼中，原告是个体的公民或法人，被告则是国家权力中最强势的权力――行政权，以及行政权的人格载体――行政官员。