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一,相关规定根据《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》规定:商业票据的持票人申请贴现时，须提交贴现申请书、经其背书的未到期商业汇票、持票人与出票人或其前手之间的增值税发票和商品交易合同复印件。贴现人(即银行)对贴现申请人提交的商业汇票，应按规定向承兑人以书面方式查询。承兑人须按照中国人民银行的有关规定查复贴现人。从其规定看,可贴现的商业汇票的需是经过承兑人承兑的票据. 因为在贴现人查询时,已有承兑人的概念存在.二,风险管理需要.承兑实质是付款人(一般是出票人开户银行)承诺在汇票到期日支付汇票金额的行为,是一种保证,对贴现银行来说,可以确保票据的真实有效,在票据到期时从承兑人那儿得到票面金额标识的资金,避免资金损失,同时阻塞持票人利用虚假出票骗取银行资金的行为.