NewOrleansMayorRayNagin'sdesiretoquicklygethiscityupandrunning,onezipcodeatatime,isunderstandable.Butoneconsiderationmustriseabove
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应该是：一次一个邮政编码区的恢复运转。一个城市按照邮政编码划分成不同的区域，对于新奥这样遭受如此重创的城市来说，不可能一下子全部恢复，所以，只能是one by one地来。at a time是“依次，逐一”的意思。全句翻译：新奥尔良市市长雷.纳金要求尽快使城市恢复活力，尽快运营起来，一次一个邮政编码区的恢复运营是可以理解的，但一个必须考虑的因素是：市民现在就返回家园的话是不是安全？