热心网友

大使的全称是“特命全权大使”，是一国元首派往另一国的最高代表，“特命”没有问题，“全权”却是要大打折扣的。在重大问题上，没有哪位大使敢不请示国内就作主的。多数国家驻外使领馆受外交部和中央政府双重领导。　　大使按经历分有两类，一类是职业外交官，一般不会随派遣国政府的更迭而更换；另一类是政治任命，多是国家元首的亲信或所在政党的知名人士，“一朝天子一朝臣”，政府换了，这类大使也呆不久。职业外交官的优势是办事内行，劣势是与最高领导说不上话。大使是一馆之长，但不是事事都说了算。下属部门也会向国内主管部门打小报告，甚至有可能与大使对着干。美国大使不管也管不住中央情报局派驻的情报人员，这早已是公开的秘密。

热心网友

不一定 ，如yitian668zhang所答

热心网友

不是!

热心网友

不全是。除了职业外交官以外，还包括有研究人员、战略分析家、社会名流、总统赞助人等等，当然，还包括极少数的间谍（一般来说不会让间谍人员出任大使一职）。

热心网友

几乎都是

热心网友

美国派驻外国的大使或公使绝大部分都是CIA的间谍。